PER UN PUGNO DI 2 TRILIONI DI DOLLARI

BRUXELLES —WSJ di L.Normann: I leader dell'Unione Europea hanno concordato un pacchetto di spesa di 1,8 trilioni di euro (2,06 trilioni di dollari) volto a contenere una recessione economica senza precedenti ricorrendo a nuove misure che potrebbero in definitiva approfondire l'integrazione economica del blocco.

Il pacchetto, costruito attorno alla prima emissione del blocco di centinaia di miliardi di euro di debito comune, si è riunito martedì dopo quattro giorni di colloqui tra i 27 leader del blocco, il vertice più lungo del blocco in 20 anni. Il cancelliere tedesco Angela Merkel e il presidente francese Emmanuel Macron hanno dichiarato: “Penso che sia un messaggio molto importante per il resto dell'Europa, ma anche oltre l'Europa ... questo speciale costrutto di 27 stati membri dell'Unione Europea ... è in grado di agire insieme e lo ha dimostrato". (Merkel sul Recovery Found)

"Quando Germania e Francia stanno insieme, non possono fare tutto ma se non stanno insieme, nulla è possibile.” (Emmanuel Macron)

“La transizione dovrà essere un prerequisito per un accordo positivo. L’accordo sul piano di recupero dovrà essere approato dal Consiglio con una maggioranza qualificata su una proposta della Commissione tramite un atto integrativo di miglioramento che dovrà essere redatto entro 4 settimane dal Consiglio stesso. Laccertamento positivo sui pagamenti dovrà essere subordinato ad un effettivo adempimento di milestones e obbiettivi. Vi saà poi la valutazione della Commissione EU Finance sull’adempimento effettivo del progetto. Se uno o più stati dovesse argomentare opponendosi e sollevando proteste queste saranno oggetto del successivo incontro del Consiglio. La valutazione e l’effettività dell’accordo avverrà entro 3 mesi al prosssimo incontro del Consiglio.” (G.Conte)

VATICAN NEWS di S.J.Bos: Al quarto giorno di negoziato, su un budget di 2 trilioni di dollari secondo il piano, una grossa fetta di quel denaro, circa 750 miliardi di euro, sarà destinata agli sforzi di ripresa economica post-coronavirus. La Commissione europea esecutiva dell'UE vuole che i fondi in parte basati su prestiti convenzionali vengano inviati come prestiti e sovvenzioni ai paesi più bisognosi.

Quel fondo da 750 miliardi di euro si aggiunge al bilancio dell'UE di circa un trilione di euro che i leader hanno negoziato per mesi.

Un gruppo di nazioni guidate dai Paesi Bassi ha spinto a limitare la quantità di sovvenzioni concesse a paesi le cui economie sono state le più colpite dalla pandemia.

Ma le nazioni del sud in difficoltà come l'Italia e la Spagna affermano che le condizioni dovrebbero essere ridotte al minimo. Anche i Paesi Bassi e altri vogliono imporre condizioni rigorose su come vengono spesi i soldi, ha spiegato il Primo Ministro olandese Mark Rutte. 

Rutte è visto come il leader delle nazioni conosciute come le quattro frugali - Paesi Bassi, Austria, Danimarca e Svezia. Tuttavia, la loro opposizione agli attuali piani di recupero del coronavirus ha anche sottolineato la frustrazione per la tradizionale alleanza franco-tedesca che fatica a farsi strada.  

Oltre agli sforzi di recupero del Coronavirus, sono emerse anche tensioni sulle chiamate olandesi a collegare i finanziamenti dell'UE a paesi come l'Ungheria e la Polonia per motivi di diritto. Entrambi i paesi hanno subito pressioni per la presunta riduzione dell'indipendenza della magistratura, dei media e di altre istituzioni precedentemente indipendenti, nonché di illeciti finanziari.

Il primo ministro ungherese Viktor Orbán ha confermato che la sua nazione ha una controversia con i Paesi Bassi sulla questione. "Non so quale sia la ragione personale del primo ministro olandese per odiare me o l'Ungheria, "Ma sta attaccando così duramente. E sta rendendo molto chiaro che poiché l'Ungheria, a suo avviso, non rispetta lo stato di diritto, [deve] essere punito finanziariamente.Questa è la sua posizione, il che non è accettabile perché non vi è alcuna decisione su quale sia la situazione dello stato di diritto in Ungheria" (V.Orban).

BRUXELLES NY_TIMES: Dopo quasi cinque giorni di intensa contrattazione, martedì i leader dell'Unione europea si sono alzati per affrontare una delle sfide più gravi nella storia del blocco, concordando un pacchetto di spesa di riferimento per salvare le loro economie dalle devastazioni della pandemia.

L'accordo di stimolo da 750 miliardi di euro (857 miliardi di dollari), guidato dal cancelliere tedesco Angela Merkel e dal presidente francese Emmanuel Macron, ha inviato un forte segnale di solidarietà anche se ha esposto profonde nuove faglie in un blocco rimodellato dall'uscita della Gran Bretagna.

 L'accordo è stato notevole per i suoi primi: i paesi europei raccoglieranno ingenti somme vendendo obbligazioni collettivamente, piuttosto che individualmente; e gran parte di quel denaro verrà distribuito ai paesi membri colpiti più duramente dalla pandemia come sovvenzioni che non devono essere rimborsate e non come prestiti che aumenterebbero i loro debiti nazionali.

Quei passi straordinari riflettevano un difficile consenso tra i membri: che l'entità della crisi che li fronteggiava richiedeva misure rivoluzionarie per garantire la legittimità, la stabilità e la prosperità del blocco.

“L'Europa ha dimostrato di essere in grado di aprire nuove strade in una situazione speciale. Situazioni eccezionali richiedono misure eccezionali", ha affermato la Merkel in una conferenza stampa all'alba. " Un costrutto molto speciale di 27 paesi di diversa provenienza è in grado di agire insieme e lo ha dimostrato. "

 Ma anche i lunghi negoziati a Bruxelles furono notevoli per il loro eccezionale rancore - ed era chiaro che il raggruppamento di risorse e sovranità aveva avuto un costo.

Mentre quell'incontro si è interrotto senza un accordo intorno alle 6 di lunedì, Mark Rutte, il primo ministro olandese, ha detto ai media del suo paese che non gli sarebbe importato se altri leader lo chiamavano beffardamente "Mr. No "per bloccare l'accordo.

"Siamo qui perché tutti si prendono cura del proprio paese, non per festeggiarsi a vicenda per il resto della nostra vita", ha detto senza mezzi termini. Fu il signor Rutte ad entrare nel vuoto lasciato dal turno della Germania e dalla partenza della Gran Bretagna per guidare i cosiddetti Frugal Four, che includono la sua nazione, nonché Austria, Svezia e Danimarca. Occasionalmente, i "frugals" sono diventati cinque con il sostegno della Finlandia.

Alla fine, con una decisione unanime delle 27 nazioni necessarie per far avanzare un piano, è prevalso un amaro compromesso. L'ambizioso piano promosso dalla signora Merkel e dal signor Macron è stato annacquato, ma è rimasto significativo. La cifra complessiva di 750 miliardi di euro è rimasta, ma una proposta originale di offrire 500 miliardi di euro sotto forma di sovvenzioni è stata ridotta a 390 miliardi di euro, con 360 miliardi di euro destinati ai prestiti. Oltre a raccogliere fondi ed estendere le sovvenzioni, il pacchetto aumenterà i prestiti e dispiegherà altri metodi di stimolo più tradizionali per arrestare e invertire la caduta libera economica che minaccia la stabilità del blocco di nazioni più ricco del mondo.

Gli economisti prevedono una recessione molto peggiore di qualsiasi altra dalla seconda guerra mondiale. Francia, Italia e Spagna, la seconda, la terza e la quarta economia del blocco, dovrebbero soffrire di più, registrando contrazioni del 10% circa quest'anno.

Anche la Grecia e altre economie minori che si stanno ancora riprendendo dall'ultima recessione saranno gravemente colpite. Ma i carichi di debito pesanti in molte di queste nazioni li rendono riluttanti ad accumulare ancora più debito e i loro bilanci non sono sufficienti per autofinanziare i loro recuperi. Ciò li ha portati a rivolgersi all'Unione europea per chiedere aiuto.

Insieme al vasto programma di acquisto di obbligazioni da parte della BCE; ai piani di stimolo nazionali per un valore di trilioni di euro ed altri piccoli programmi di sostegno a banche, imprese e lavoratori, i leader europei sperano di invertire la recessione nel 2021 e di farsi strada per una rapida e potente ripresa.

Questi hanno anche concordato martedì sul bilancio regolare del blocco per i prossimi sette anni: € 1,1 trilioni di euro per finanziare la normale  politiche in materia di agricoltura, migrazione e centinaia di altri programmi.

Ma l'accordo è arrivato a un prezzo elevato in obiettivi progressivi collegati a valori e norme. Per portare l'Ungheria e la Polonia a bordo,  i leader hanno deciso di annacquare l'avvertimento subordinando i finanziamenti ai parametri di riferimento dello Stato di diritto che i governi illiberali delle due nazioni stanno violando.

In un'altra concessione alla Polonia, la nazione più dipendente dal carbone, è stato abbandonato un requisito che avrebbe imposto al paese di essere carbon neutral entro il 2050 per attingere a parti dei fondi.

L'accordo raggiunto martedì è significativo in quell'EU più creditizia. le nazioni sottoscriveranno prestiti per finanziare i recuperi di paesi che altrimenti dovrebbero affrontare onerosi costi di prestito.

I Paesi Bassi e l'Austria erano ostili all'idea stessa di prendere in prestito denaro e semplicemente donarne gran parte a beneficio soprattutto delle economie più meridionali e più deboli.

Sotto forte pressione a casa mentre si avvicinano le elezioni del prossimo marzo, il primo ministro olandese, il sig. Rutte, ha sostenuto a gran voce un minor numero di dispense per quelle nazioni, tra cui Italia e Spagna, che sono state le più colpite dalla pandemia ma che hanno anche economie non riformate e strutturalmente deboli.

I Paesi Bassi e le altre nazioni più ricche con finanze pubbliche più sane temono che gli aiuti finanziati comunemente andrebbero semplicemente in una fossa senza fondo di spesa che non aiuta veramente queste economie a riprendersi senza cambiamenti per facilitare la riduzione della burocrazia, la creazione di posti di lavoro e la crescita.

Un argomento chiave a favore dell'offerta di sovvenzioni piuttosto che di prestiti è stato il fatto che l'Italia e altri paesi che probabilmente riceveranno l'aiuto sono già indebitati eccessivamente e che accumulare ulteriori prestiti peggiorerebbe le loro posizioni.

Il signor Rutte ha combattuto con successo per sconti più grandi del solito, o rimborsi, per la propria e altre nazioni che contribuiscono nettamente all'EU. budget.

Lui e gli altri sono riusciti a strappare un'altra concessione: qualsiasi paese che desideri utilizzare i nuovi fondi dovrà presentare un piano su come intende spendere i soldi. Le altre nazioni avranno la possibilità di rivedere ed opporsi al piano entro tre giorni dalla sua presentazione e chiederanno che venga modificato.

Tuttavia, quel meccanismo non era all'altezza del veto definitivo richiesto dal sig. Rutte, che i leader italiani e spagnoli hanno denunciato come un'inaccettabile violazione nella loro autorità.

Il pacchetto andrà al Consiglio Europeo entro tre mesi.